明升体育从湖州市发改委获悉，《湖州市塑料污染治理三年攻坚行动实施方案（2021—2023年）》（以下简称《行动方案》）于5月9日发布。围绕建立形成治理塑料污染的长效机制，《行动方案》提出一系列政策措施，以系统推进我市塑料污染全链条综合治理。

　　《行动方案》为什么出台？涉及哪些内容？如何推动这些工作任务落地？针对大家关心的问题，特对《行动方案》进行解读。

　　问：近年来，湖州市在塑料污染治理方面已经出台了多个文件明升体育，这次又出台了《行动方案》，主要是基于什么样的考虑？

　　答：塑料污染治理是继垃圾分类之后生态治理最具显示度、感受度的重要举措。党中央、国务院高度重视塑料污染问题，将塑料污染治理作为推进生态文明建设和高质量发展的重要抓手。2019年9月，中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《关于进一步加强塑料污染治理的意见》，为塑料污染治理工作明确了方向，提供了遵循。省委、省政府也高度重视，相继制定出台《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》《浙江省塑料污染治理三年攻坚行动计划（2021-2023年）》等文件，对我省塑料污染治理工作进行了全面部署。

　　作为绿水青山就是金山银山理念的诞生地，绿色是湖州最靓丽的底色，湖州市委、市政府将塑料污染治理作为生态文明建设的重要内容，并作为争创垃圾分类全国示范市的重要抓手。去年，制定出台了《湖州市进一步加强塑料污染治理的实施方案》，对我市塑料污染治理工作进行了总体部署。今年又在去年方案的基础上，按照“一年打基础、两年有突破、三年见成效”的工作要求，制定出台了《行动方案》，进一步细化明确了我市塑料污染治理的工作目标和具体任务明升体育，持续推动我市塑料污染治理工作不断深化。

　　答：《行动方案》坚持系统集成、重点治理、循序渐进、全民参与的原则，以绿色循环低碳发展理念为指导，以不可降解塑料袋、一次性塑料餐具、宾馆酒店一次性塑料用品、快递塑料包装为重点，聚焦塑料制品的生产、流通、使用、回收处置环节，系统推进全链条、全生命周期管理，禁限一批难回收、易泄漏的一次性塑料制品的生产、流通和使用，推广一批可循环、易回收、可降解的替代产品，循环一批新型包装和物流载具，建立健全高效回收体系，规范废塑料材料化利用，强化科技支撑，切实推动我市塑料污染治理走在前列，全力打造成为生活垃圾分类全国示范市的标志性工程。

　　答：《行动方案》充分考虑城乡间、行业间差异，提供差异化管控路线年底，全市机关事业单位、国有企业全面执行“禁限塑”工作要求，在农贸市场、宾馆饭店、商场超市培育打造一批先行示范；推动一次性塑料制品行业加快转型升级，探索形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。

　　到2022年底，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品普遍推广；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，普遍推行科学适用的塑料减量和绿色物流模式。

　　到2023年底，全市县城以上建成区范围率先达到国家、省明确的“禁限塑”要求。塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，替代产品开发应用水平进一步提升，可替代产品产能基本满足全市替代需求。

　　答：《行动方案》围绕“禁限、推广、循环、规范”工作思路，重点从消费明升体育、流通、生产、处置等四个环节谋划提出下阶段塑料污染治理工作举措。

　　在消费端，谋划实施禁限使用不可降解塑料购物袋、禁限使用一次性塑料餐具、限制使用宾馆酒店一次性塑料用品等专项行动，将禁限的重点场所放在三个地方，在商场超市、药店书店、农贸市场等场所禁限使用不可降解塑料购物袋，在餐饮堂食服务和餐饮外卖领域禁限使用不可降解一次性塑料餐具，在宾馆、酒店、民宿等禁限使用一次性易耗塑料制品（包括一次性牙刷、梳子、浴液等六小件）。

　　在流通端，谋划实施禁限使用快递塑料包装专项行动，以快递网点所产生的不可降解塑料包装袋、塑料胶带和一次性塑料编织袋为重点，在前期禁限工作基础上，到2022年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋、一次性塑料编织袋，到2023年底，全市邮政快递网点禁止使用不可降解塑料胶带。

　　在生产端，谋划实施培育推广替代产品专项行动，组织开展淘汰类塑料制品产能摸排，引导相关企业及时做好生产调整及库存消纳，着力培育发展替代材料新经济，推广应用替代产品，全面优化产品供给结构，有效增加绿色产品供给。到2023年底，可替代产品产能基本实现市内自给自足。

　　在处置端，谋划实施循环利用明升体育、回收处置等专项行动，对可回收、可循环塑料制品，通过推行绿色设计、规范材料化利用、建立绿色物流体系、创新管理模式等手段，大幅提升塑料废弃物资源化利用比例。对分拣成本高、不宜资源化利用的塑料废弃物，通过增设回收设施、加强清理收运、推进能源化处置，为低值塑料废弃物回收处置提供兜底保障。

　　答：为确保《行动方案》有效落地，将从四个方面来推动《行动方案》落地落实。

　　一是建立专项机制。建立由市发展改革委、市生态环境局牵头召集，市委宣传部、市经信局等18个市级部门和各区县政府共同参与的塑料污染治理专项工作机制，进一步厘清各部门在塑料污染治理工作中的具体职责和工作分工。明确工作会议、跟踪推进和督查问责等工作机制，定期召开工作例会，建立“月调度、季通报、年考核”制度，同时通过加强明察暗访，调动社会各方面的作用，积极发挥监督作用。

　　二是严格工作考核。建立目标责任制，将“治塑”工作作为领导班子和领导干部年度考核、日常考核、干部考察的重要内容明升体育。各区县及时开展年度总结评估，推广经验和典型做法，并在每月12月底前上报治理总结及下一步安排。

　　三是畅通监督渠道。建立塑料污染治理问题发现机制，鼓励、引导群众及时反映塑料污染违法行为，对于塑料污染治理工作落实不到位的行为主体，依法依规予以查处，并通过曝光、约谈等方式督促整改。

　　四是强化奖惩激励。鼓励商场超市、药店书店、农贸市场等经营主体通过绿色积分奖励等手段，推动消费者养成环保选购、重复使用、适度消费的习惯。建立塑料原材料与制品的生产、销售信息披露制度，实施塑料制品企业法人守信承诺和失信约束，依法依规将企业违规生产、销售等行为列入失信记录，并向社会公示。